|
|
|
|
UCHODZCY, AZYL POLITYCZNY I PAROLEES
Minusy:
Kto kwalifikuje sie do zdobycia statusu uchodzca badz uzyskania azylu politycznego? Aby kwlifikowac sie do bycia uchodzcem lub uzyskania azylu politycznego, osoba musi wykazac, iz byla przesladowana lub istnieje bardzo duze ryzyko, ze bedzie ona przsladowana w przyslosci w swoim rodzinnym kraju (zla sytuacja finansowa lub ekonomiczna danej osoby nie moze byc powodem starania sie o taki status). Przesladowanie bowiem polega na powaznym zagrozeniu zycia lub wolnosci danej osoby. Przesladowniem nie jest np. fakt, ze sasiad grozil, iz kogos zabije - Immigration nie bierze powaznie takich motywow ubiegania sie o azyl. Przesladowaniem nie jest tez fakt, ze ktos podaje sie za Zyda (przy czym musialby to poprzed dowodami - same slowa nie wystarcza). W Polsce nie istnieje oficajnie problem przesladowania ze wzgledu na wyznanie. Dla oficerow imigracyjnych (czy tez sedziow imigracyjnych) Polska jawi sie jako kraj gdzie dominuje "demokracja", "wolnosc slowa", "wolnosc wyznania", "tolerancja i wzajemne poszanowanie". Na tejze podstawie jest naprawde ciezko o azyl i bardzo wielu Polakow zostalo deportowanych wlasnie "dzieki" naiwnemu mysleniu, ze same slowa "Jestem Zydem" pozwola im na otrzymanie azylu. Zlozenie aplikacji o nadanie statusu uchodzca powinno miec miejsce poza granicami Stanow Zjednoczonych i nawet jesli osoba skladajaca taka aplikacje zostanie uznana za uchodzca przez United Nation High Commissioner for Refugees (UNHCR) w dalszym ciagy musi ona zlozyc oddzielna aplikacje skierowana do rzadu Stanow Zjednoczonych gdzie zostanie podjeta decyzja o przyznaniu podobnego statutu lub odrzuceniu aplikacji. Osoba skladajaca aplikacje o nadanie statutu uchodzca musi miec sponsora zamieszkalego na terenie USA zanim jeszcze nawet zostanie ona rozpatrzona. Osoba ta musi rowniez wykazac, ze nie zostala ona na stale osiedlona na terenie innego kraju. W przypadku ubiegania sie o azyl polityczny sponsor nie jest wymagany. O azyl mozna sie ubiegac gdy jest sie juz na terenie stanow Zjednoczonych. Zasadnicza roznica miedzy uchodzcem a osoba, ktora posiada azyl polityczny jest to, iz liczba osoba uzyskujacych azyl nie ma zadnych limitow i ograniczen co nie oznacza, ze azyl wydawany jest czesto i chetnie. Udowodnione przesladowanie lub strach przed nim. Mozliwosc uzyskania statusu uchodzca badz azylu politycznego daje wykazanie, iz dana osoba byla lub jest ofiara przesladowania, badz istnieje wysokie prawdopodobienstwo, ze dana osoba bedzie przesladowana w przyszlosci. W przypadku gdy osoba ta byla lub jest ofiara, musi ona pokazac wszelkie dowody na to, ze jest przesladowana w oparciu o rase, plec, religie, narodowosc, opinie polityczna lub przynaleznosc do specyficznej grupy socjalnej w rodzinnym kraju, badz w ostanim kraju, w ktorym dana osoba przebywa jako tymczasowy obywatel. Zgodnie z prawem ustalonym przez Kongres w 1996 roku, status uchodzca badz azyl moze byc przyznany rowniez ludziom, ktorzy wykazuja strach badz nie wyrazaja zgody na programy kontroli populacji stosowane przez rzady niektorych narodowosci (takie jak przymusowa abocja badz sterylizacji => i tu ogromne szanse na uzyskanie azylu maja osoby przybywajace z Chin). Niestety, tylko 1,000 osob moze zakwalifikowac sie do tej kategorii w przeciagu jednego roku. Przesladowanie moze byc rowniez praktykowane przez rzad lub przez roznego rodzaju grupy, ktorych rzad danego kraju nie jest w stanie kontrolowac. Nalezy jednak pamietac o tym, ze przesladowanie musi byc oparte na politycznym lub socjalnym gruncie. Dlatego tez osoba nalezaca do przestepczej szajki, ktora napada cie tylko dlatego, ze nie splaciles im swojego dlugu, nie podlega pod kategorie przesladowania. Jezeli natomiast osoba nie byla przesladowana w przeslosci, ale istnieja obawy, iz moze byc tego ofiara w przyszlosci, moze sie ona dalej ubiegac o status uchodzca badz azyl. Osoba ta jednak nie musi udowadniac, ze bedzie ona przesladowana przez inne osoby nalezace do specificznej grupy. Musi ona jednakze wykazac, ze dana grupa praktykuje przesladowanie osob podobnych do osoby starajacej sie o azyl (osoba ta jest czlonkiem grupy przesladowanej lub w przypadku gdy do niej nie nalezy moze byc identyfikowana przez innych jako jej czlonek). Jezeli osoba wystarczajaco udowodnila, iz byla przesladowana, jej/jego prawo do uzyskania statusu uchodzca badz azylu powinno zostac zatwierdzone. Inaczej moze stac sie tylko w przypadku gdy INS potrafi pokazac wszelkie dowody na to, iz od czasu wplyniecia do nich aplikacji miala miejsce fundamentalna zmiana okolicznosci dotyczacej zmniejszenia lub calkowitego zlikwidowania strachu przed dalszym przesladowaniem. INS ma wtedy pelne prawo zdecydowac, iz dana osoba nie zasluguje na uzyskanie azylu. Osoba dostaje deportacje badz sprawa kierowana jest do sedziego imigracyjnego. Azyl badz status uchodzca nie zostanie przyznany nigdy w przypadku gdy osoba ubiegajaca sie o to sama przesladuje innych. Brak stalego osiedlenia w innym kraju i niemozliwosc osiagniecia bezpiecznego raju gdzie indziej. Mimo tego, iz dana osoba jest przesladowana, nie moze ona jednak przyleciec do Stanow Zjednoczonych jezeli uzyskala ona wczesniej lub zaproponowano jej staly legalny pobyt w innym kraju (nawet pomimo tego. iz dana osoba moze preferowac przylot do Stanow ponad przebywanie w innym kraju). Mozliwosc takiego stalego pobytu w innym kraju niz kraj rodzinny jest znany jako firm resettlement. Jezeli jednak dana osoba tylko tymczasowo przebywa w inhnym kraju bez uzyskania stalego pobytu, w dalszym ciagu moze on/a byc zakwalifikowana do uzyskania azylu lub statusu uchodzca w Stanach Zjednoczonych. Jest to jednak jedynie w przypadku gdy osoba ta znalazla sie w tym kraju poniewaz byla przesladowana, uciekla, i znajduje sie tam tak dlugo i tylko dlatego by zaaranzowac i ulozyc dalszy plan swojej podrozy, a takze nie planuje on/a na dluzszy czas zwiazac sie w jakikolwiek sposob z tym krajem. W dodatku jezeli wszelkie prawa (m.in. prawo do godnego zycia, zatrudnienia, posiadania lub podrozowania) tej osoby roznia sie w jakis sposob od praw innych obywateli tego kraju, moze sie on/a starac o azyl polityczny badz status uchodzca w U.S.A. Jednoroczny limit zlozenia aplikacji o azyl polityczny. Osoba musi zlozyc bezwzglednie aplikacje o azyl w przeciagu jednego roku po osiedleniu sie w Stanach Zjednoczonych. Wyjatki stanowia: · zmiana okolicznosci, do ktorych moga nalezec zmiany sytauacji panujacej w kraju, na ktore dana osoba nie miala i nie mogla miec wplywu, ale w jakis sposob spowodowaly one opoznienie w zlozeniu aplikacji; · osoba ta przebywa w U.S.A. na waznej wizie. W tym przypadku INS nie liczy czasu, podczas ktorego osoba ta przebywala w Stanach legalnie. Musi ona jednak zlozyc aplikacje w odpowiednim czasie przed wygasnieciem wizy. Sponsorowanie finansowe - Uchodzca Aplikacja o nadanie statusu uchodzcy nie moze byc zatwierdzona bez okazania dowodow na to, iz dana osoba, badz jej sposnor, posiada srodki finansowe i jest w stanie zapewnic sobie transport a takze dalszy pobyt w Stanach Zjednoczonych. Zwykle sponsorstwo finansowe danej osoby jest prowadzone przej jej/jego czlonkow rodziny, ktorzy aktualnie przebywaja w U.S.A. a takze niektore instytucje charytatywne, koscioly, badz specjalne oragnizacje ochrony uchodzcow. Czasami rowniez rzad przekazuje pewne fundusze, ktore sa przekazane specjalnie na ochrone takich wlasnie ludzi. Dowod na finansowe sponsorstwo nie jest wymagane w przypadku azylu politycznego. Parolees Jezeli dana osoba kwalifikuje sie do nadania mu/jej statusu uchodzca, ale prawo te zostalo wyczerpane w przeciagu roku, moze on/a dostac pozwolenie na przybycie do Stanow Zjednoczonych jako osoba, ktora uzyskala zwolnienie wzrunkowe, znane inaczej jako "parolee" bez uzyskania wizy. Osoby takie sa upowaznione do zycia i podjecia pracy w U.S.A. ale ich prawa sa nieco bardziej ograniczone niz prawa uchodzcow. Status zwolnienia warunkowego moze byc odebrany danej osobie bez zadnych ograniczen i niestety nie prowadzi do uzyskania zielonej karty. Osoby te jednak moga ubiegac sie o uzyskanie azylu po przybyciu do Stanow, niestety nie ma zadnej gwarancji i pewnosci, iz azyl ten zostanie tej osobie przyznany. Czlonkowie rodziny Jezeli osoba starajaca sie o azyl polityczny badz o status uchodzca jest w zwiazku malzenskim badz posoada dzieci (do lat 21), zarowno malozek/a jaki i dzieci uzyskuja ten sam status po okazaniu wlasciwych dokumentow dajacych potwierdzenia stosunkow i relacji miedzy tymi osobami. Czlonkowie rodziny maja nie tylko prawo do pozostania w U.S.A. a takze do podjecia tam legalnie pracy. W przypadku gdy uchodzca podrozuje ze swoja rodzina , badz osoba z azylem politycznym znajduje sie w Stanach juz wraz z czlonkami rodziny postepowanie jest bardzo proste. Osoba ta musi uwzglednic wszystkie imiona i informacje o pozostalych czlonkach rodziny w skladanej aplikacji. Postepowanie te bedzie wystarczajace aby wszyscy czlonkowie rodziny otrzymali status jednoczesnie wraz z osoba skladajaca aplikacje. Jezeli jednak osoba ta podrozuje sama, badz reszta rodziny pozostaje poza Stanami Zjednoczonymi w momencie ubiegania sie o azyl polityczny, osoba ubiegajaca sie musi zlozyc oddzielna aplikacje do INS Nebraska Service Center z zapytaniem czy bada oni mogli dolaczyc do danej osoby w najblizszym czasie. Odmowa uzyskania statusu. Osoba nie moze ubiegac sie o azyl polityczny badz status uchodzca jezeli: · kiedykolwiek popelnil powazne przestepstwo; · byl czlonkiem grupy terrorystycznej; · podal nieprawdziwe dane podczas wypelniania imigracyjnej aplikacji; · sklamal oficerowi imigracyjnemu; · ukryl fakt choroby psychicznej badz mentalnej. Zazwyczaj jeden badz wiecej z tych powodow moze przyczynic sie do odrzucenia aplikacji o nadanie statusu uchodzca lub azylu politycznego badz do odrzucenia aplikacji o pobyt staly po dczas gdy status uchodzca lub azyl zostal wczesniej przyznany. Jednakze wiele z powodow wymienionych wczesniej moze nie wplynac zasadniczo na decyzje o zatwierdzeniu aplikacji oprocz pierwszych puntkow dotyczacych zycia przestepczego danej osoby, przesladowania innych i przynaleznosci do grup terrorystycznych, ktore maga byc traktowane przez Amerykanski Rzad jako potencjalne zagrozenie dla kraju. Uzyskanie Zielonej Karty. Uchodzcy, ktorzy uzyskali swoj status przez przylotem do Stanow Zjednoczonych sa upowanieni do ubiegania sie o zielona karte rok badz dluzej po pojawieniu sie w U.S.A. Azyle polityczne rowniez daja te prawo po uplywie roku od czasu kiedy status ten zostal przyznany. Niesty INS nie ma obowiaku powiadamiac osoby, iz nadszedl juz czas starania sie o zielona karte i stawienia sie na interview. Osoba starajaca sie o nia powinna sama dopilnowac terminu i zlozyc odpowiednie aplikacje jak tylko przyjdzie na to czas. Po zlozeniu aplikacji na zielona karte, azylant zwykle musi odczekac jakis czas. Nie jest to spowodowane tym, iz INS posiada specjalne limity co do ilosci wydawanych azylow, ale posiada je niestety co do ilosci wydawanych zielonych kart (kazdego roku moze ich wydac jedynie 10,000). Inne roznego rodzaju male ograniczenia i zakazy powoduja, ze okres czekania na zielona karte moze sie przedluzyc nawet o kilka lat. Czesto sytuacja ta sprawia wiele problemow osobom, ktore posiadaja juz azyl. Bywa nawet tak, ze podczas czekania na ten bardzo wazny dokument, sytuacja w rodzinnym kraju azylanta ulega tak drastycznej zmianie, iz nie stanowi to juz zagrozenia dla niego badz czlonkow jego rodziny. W takim przypadku azyl moze zostac calkowicie cofniety i osoba wraz z swoja rodzina moze zostac zmuszona do opuszczenia Stanow Zjednoczonych. Dlugi okres czekania na zilona karte powoduje, ze azylanci szukaja innych sposobow jej uzyskania. Przewaznie probuja ja zdobyc poprzez zatrudnienie badz zwiazek malzenski z obywatelem/ka Stanow Zjednoczonych. Nie znaczy to, ze nie maja oni do tego prawa. Azyl jest tylko jedna z opcji i drog uzyskania zielonej karty. Szybka deportacja i interview z urzednikiem imigracyjnym. Kazdy kto moze uzyskac wize do Stanow Zjednoczonych ma prawo do starania sie o azyl polityczny tak szybko jak tylko pojawi sie w U.S.A. Jednakze zmiany prawa imigracyjnego, ktore mialy miejsce w 1996 roku utrudnily w pewnym sensie przylot do Stanow poprzez ulatwienie i danie mozliwosci zawracania osob przybylych jeszcze na lotnisku. prawda jest, ze osoba moze zostac zawrocona i deportowana z piecioletnim zakazem przebywania na terenie U.S.A. Moze sie to stac jezeli oficer imigracyjny wierzy, ze osoba ktora wlasnie przyleciala nie mowi prawdy, popelnila innego rodzaju oszustwo, nie posiada wymaganych dokumentow niezbednych do podrozowania. Taka szybka deportacja jets znana jako "summary exclusion". Prawo te dotyczy wszystkich przybywajacych do Stanow Zjednoczonych oprocz osob objetych programem Visa Waiver Program (zgodnie z decyzja Board od Immigration Appeals z 1999 roku). Istnieje jednak wyjatek gdzie pomimo szybkiej deportacji osoba moze przekroczyc granice U.S.A. Dotyczy to ludzi, ktorzy baja sie przesladowania i zlozyli podanie o azyl. W tym przypadku nawet jesli nie posiadaja odpowiednich dokumentow niezbednych do podrozowania badz zlozyli nieprawidlowe oswiadczenia osoby te moge pozostac w kraju. Musza one jednak zlozyc oswiadczenia urzednikowi imigracyjnemu, iz posiadaja oni powazne powody do starania sie o azyl, a co wiecej przekonaja go, ze sa w stanie w pozniejszym czasie ten azyl uzyskac 9 a nie jest to latwo zrobic, niestety). Po poinformawaniu urzednika imigracyjnego o zamiarach starania sie o azyl polityczny, osoba uzyskuje prawo do rozmowy z urzednikiem imgracyjnym, ktory zajmuje sie sprawami azylu. Jest to powszechnienie znane jako "credible fear" organizowane po to aby osoba ubiegajaca sie o azyl wiedziala czy ma jakiekolwiek szanse uzyskania go. Najwazniejsze jest to aby oficer imigracyjny byl pewny, ze w danej sytuacji chodzi o przesladowanie i strach przed nim. Taka rozmowa ma miejsce bardzo szybko, zwykle dzien lub dwa po przekroczeniu granicy (czasami moze byc to dluzszy okres). Jezeli jednak rozmowa nie przekona urzednika, osoba majaca zamiar ubiegac sie o azyl polityczny moze poprosic o bycie wysluchanym przed sedzia imigracyjnym, w przeciwnym razie zostaje ona deportowana wraz z zakazem powrotu przez najblizsze piec lat. Jezeli jednak sedzia uzna, ze dana osoba ma "credible fear" zostanie ona zaproszona na pelne przesluchanie w terminie pozniejszym (Jezeli nie, osoba ta zostanie deportowana). Od tego czasu cala procedura podobna jest do normalnej procedury dotyczacej uzyskania azylu. Zanim wiec ktos zacznie skladac jakiekolwiek dokumenty do immigration ( o azyl ) najlepiej przemyslec wszystko raz jeszcze – bo stracenia jest duzo, a nawet bardzo duzo… To nie jest tak, ze w milych i cieplych slowach dostaniesz odpowiedz, ze sorry, ale tobie azyl sie nie nalezy – dostaniesz tez nakaz deportacji… Co prawda mozna sie od tego odwolywac, ale jest to process bardzo trudny i bardzo kosztowny. PYTANIA: |
|
Send mail to webmaster@prawoimigracyjneusa.com with
questions or comments about this web site.
|
